义乌市欢乐塑料制品有限公司

　　在义乌，土地成为城市扩张的最大财富的同时，也不可避免地成为某些领导干部滋生腐败的“温床”

　　□《市民》记者张晓娜发自浙江义乌

　　悠闲的午后，浙江义乌丹溪三区丹桂苑内，除了几个保安偶尔在门口晃动的身影外，这个高档住宅小区内就再也看不见有什么行人，四周静悄悄地，更增添了它的几分神秘。

　　这片住宅楼，曾引起了坊间的诸多猜测。

　　知情人透露：当初，这是一处违规开发的房产，没有办理相关的审批手续；原是义乌市北苑街道办事处的配套住宅，打算一部分领导住，一部分用于出售。但由于群众举报，建成后闲置三四年，既无人购买，也无人入住。

　　公开的资料显示，直到2008年4月9日，义乌产权交易所有限公司才将其以“国有资产”形式公开挂牌拍卖，最终浙江万厦房地产开发有限公司以5.32亿元的价格成功竞标。

　　丹桂苑的开发单位北苑街道是否具有开发的资质和能力？这个非法工程的资金从何而来？它历经三四年时间又是如何摇身一变，成为合法的国有资产，至今仍是义乌人茶余饭后谈论的热点话题。

　　“冰山一角”神秘丹桂苑

　　在义乌，要问最值钱的是什么？很多人会毫不犹豫地回答你：土地。

　　义乌是全国著名的小商品批发市场，也是中国改革开放的前沿城市。遍地开花的中小企业和不断扩张的城市规模使这里的土地成为稀缺资源。而能够为土地带来附加价值的，就是那些地块上的房地产项目。

　　当地的人都知道，位于交通要道雪峰路与丹溪路交叉口的丹溪三区丹桂苑，是浙江省义乌市最好的豪宅之一，这一点仅从它的卖点“市心美宅，少数派的优享领域”就可看出端倪。更不用提它的地理位置是在“寸土寸金”的义乌市中心、面积达2万平方米的丹溪公园与此住宅一街相望了。

　　在小区门口的规划图上，清晰地标示着14栋楼房的空间位置，楼号从1到16，没有4及14号。规划图上写明“ 3.2米的标准层高”，已远远超越了普通小区的建设标准。

　　在四层的一套住宅内，记者看到165平方米的复式结构，宽敞、气派、装修豪华，功能齐全。

　　据了解，2008年5月上旬，正值义乌当地楼市低迷，丹桂苑的上市对弱市起到了极大的拉动作用。

　　时过一年，记者从浙江万厦房地产开发有限公司置业顾问程浩军处了解到：楼盘销售情况很好，140多套房子如今只剩下20来套没有卖出，楼层较好的2楼已经全部售罄，目前均价仍在1.3万左右，没有丝毫降价的征兆。

　　对问题房产购买后是否会有什么问题，有无房产证的质疑，程浩军笑着说：“没问题，我们正在办理相关手续。如果有问题，就不会有这么多人购买了。”

　　“买得合法，卖得不合法。”一位了解情况的当地人士这样认为。

　　值得一提的是，这位知情者还透露，丹桂苑原本有16栋楼房，在拍卖时才变成14栋，而余下的那两栋被一些干部私分，其中北苑街道领导分了一处比较大的房子，这一点在一份内部资料上也同样写明。

　　事实上，丹桂苑违规开发房产，仅仅是义乌北苑街道办事处违法占地的冰山一角。

　　办公大楼消失的牌匾

　　丹桂苑所在的地方原是义乌的乡村，如今这里已经高楼林立，成为义乌的新城区。

　　旧城改造，新城扩建的过程中，土地也在逐渐衍生腐败——当地的少数干部利用手中权力在土地上大做文章，或私分豪宅，或贪污腐败，这在义乌已经成为半公开的“秘密”。

　　违法占地，未批先建，然后完善手续，使其合法化，已经成为一些地方政府谋财的路线图。

　　“在我们这当领导干部好，可以掌握大量土地，相当于取得了大量财富。”

　　记者在义乌采访路过石桥头村时，当地村委会正在举行换届选举，红布搭起的一块场地，人潮涌动，几十斤重的大块牛肉在会场前方如尚方宝剑般高高悬挂。

　　据了解，这是其中一方为拉拢选民，多得选票，杀牛贿选。贿选一方每天都要杀一头价值一万多元的牛让选民食用，而这样的情况已经持续了三天。

　　一个村的领导为何花费如此大的力气去竞争？其实，醉翁之意不在酒，这种现象，在当地已经很普遍了。

　　在义乌北苑街道办事处辖区内，土地和财富的作用，早已是世人皆知的事。

　　据知情人指证，除丹桂苑外，四季路和经发大道交叉口处的北苑工业园6层的标准厂房和研发大楼，也是违规建成两年后无人入住。直到今天，其研发大楼仍然冷冷清清，无人办公。而值得深思的是，那里还被有关部门树为“北苑模式”(指节省用地，向空中发展)；北苑辖区内的复兴社区是典型的三无产品；丹阳街的一排一层到五层的住宅大楼也被指为北苑领导住的房子，全部被领导瓜分掉；丹溪北路的一大片空地本来是政府批给当地企业建别墅用，但直至今日仍未交付使用。

　　一个有趣的现象是，一个月前，北苑街道办事处花费数亿的豪华办公大楼被媒体突然曝光，事后，资金来源不明的办公大楼门前已摘掉了包括未在当地工商局登记过的“北苑街道资产管理公司(房地产公司)”等七块牌匾，如今只剩下“5号行政楼”一块牌子。

　　基层反腐有始无终

　　义乌的土地信访一直在浙江省排名靠前。

　　当地老百姓对北苑街道违法占地一事意见极大，尤其是对北苑街道办事处个别领导的网络、信件举报不断。

　　综合起来，该领导被指已在义乌以个人名义或他人名义购买义乌迎水湾别墅和义乌市城中西路门市房等，加上丹桂苑，目前其在义乌已拥有价值千万的房产物业。举报还涉及了其成立北苑街道集体资产经营有限公司，作为能自由支配的小金库等多项问题。

　　义乌市一位不愿透露姓名的纪检干部也向媒体反映，该领导已两次被义乌市纪委找去谈话，但由于非正常原因，有关部门一直未对其查处。

　　义乌市纪委的办事人员表示，曾接到过“上面”发来的传真，内容是反映北苑街道办事处领导的腐败问题。

　　金华市纪委监察局新闻发言人何海滨告诉《市民》记者，涉及北苑街道办事处领导的腐败问题，按照程序应该由义乌市纪委和检察院查办。

　　金华市检察院宣教处一位女同志表示，现在国家查处贪污腐败力度非常大。如果乡镇干部有腐败现象存在的话，按管辖地义乌当地相关部门就完全可以解决。

　　正如金华市检察院的同志所言，近年来，国家查处腐败力度很大，义乌市国土资源局局长龚义因为收受烟票而落马就是一例。

　　2008年11月3日，龚义被义乌市检察院逮捕。其在担任局长期间，利用职务之便，在土地征用、拆迁安置、人事安排等事项上大肆收受贿赂，数额特别巨大。-